我市发挥政府主导作用,积极引导企业院校走产学结合、校企合作培养高技能人才之路,探索建立形式多样的校企合作培养高技能人才新模式,取得了显著成效,有力地推动了我市高技能人才工作。2004年实施常州市三年三千六百新技师培养计划以来,已累计培养新技师4388人,是前十年培养技师人数的1.5倍,培养造就了以常州首位“中华技能大奖”获得者、全国产业知识工人的杰出代表邓建军为首的一大批高技能领军人才。主要做法是:
一、突出政府主导,完善工作机制
常州市委、市政府在大力发展职业教育的同时,从战略层面上积极倡导校企合作,鼓励我市各类职业院校推进校企合作。我们以企业需求为导向,以院校培养与企业需求的“零距离”对接为目标,找准院校和行业、企业的接合点,不断完善相关政策,创新校企合作培养高技能人才工作机制,积极为学校与企业牵线搭桥,建立校企供求对接的合作制度。
(一)建立统筹保障机制。院校和企业两个实施主体全方位、多模式、深层次的合作,需要政府统筹协调,提供政策支持、技术指导和服务。市政府在逐年正常增加对职教经费投入的基础上,出台了“设立高技能人才培养专项经费、对每年接收实习学生,并与学校签订三年以上实习合作协议的企业,所发生的费用按规定予以税前扣除、以及对积极开展校企合作承担实习任务、培训成效显著的企业,由当地政府给予适当奖励”等一系列鼓励和引导企业积极参与高技能人才培养的激励机制,极大地调动了企业和院校进行合作的积极性。目前,我市共有各类全日制职业院校39所,其中33所建立了校企合作组织机构,与1169家企事业单位建立了校外实习实训基地。全市建立了8个校企共建的技能型人才培养基地、7个高技能人才培养基地,10个“金蓝领实训基地”。
(二)完善协调机制。2003年以来,由我局牵头,结合技工院校的专业特色,大力拓展校企合作项目,成立了常州市技工院校数控专业建设指导委员会等八个由行业、企业领导、专家参加的校企合作专业建设指导委员会,为学校与企业架起了合作的桥梁,促进技工院校专业设置与产业结构、课程内容与行业标准、教学要求与岗位能力、实训设备配备与生产设备要求、学习环境与生产环境、学生素质养成与现代知识工人要求的沟通与融合,实现了学校教育与市场需求的无缝对接。
二、强化主动发展,实现“五个共同”
(一)共同构建高技能人才培养基地。2003年以来,我市一些院校在企业建立培训基地,如常州技师学院等学校与中国南车集团戚墅堰机车车辆厂等数家知名企业建立了长期良好的“合作伙伴”关系,双方根据培养目标和企业生产实际,协商确定教学计划和教学内容,由企业承担有关教学管理职责,学校选派教师协助进行管理。企业向学校相关专业无偿或优惠提供部分专业实习设备用于专业实习教学,并无偿提供专门的技术培训和师资培训,使教师能及时掌握新技术、新装备和新工艺。
(二)共同开发新专业和课程模块。我市要求学校在校企合作中坚持需求导向的原则,按照企业生产的自身规律来研发学校的专业设置和教学模块。在专业设置上应体现职业能力本位观念,由行业、企业的专家参与新专业、课程的论证,从行业发展趋势和职业岗位任务分析入手,把职业要求的知识、技能、态度和素质与受教育者的认识、习得过程有机结合起来,来组织筛选相关教学内容。我市三所技师学院以校企合作为纽带,长期聘请企业有丰富实践经验的技师、高级技师开发贴近企业实际的教学课题,经过五年的积累,现在已建立了三个技师专业的案例教学题库,开发了30多本配套教材,使教学内容更加凸显时代特征,院校人才培养的环境更加贴近和适应企业的生产方式、设备条件、管理模式、技术改造。
(三)共同实施高技能人才项目培训。为企业提供职工培训、应用研究和技术开发服务,使院校成为企业的“后方”基地,实现校企人才培养的“双赢”,这是我市校企合作的重要形式。如常州宝菱重工机械有限公司以常州冶金技师学院为基地,校企联手共同实施企业高技能人才培训,实施订单式培养,统筹企业员工培训,形成了符合企业实际需求的高技能人才培训体系。通过三年的合作,该企业高技能人才比例有了大幅度提高。武进技工学校主动服务周边企业,送教上门,每年为武进区各类企业进行岗位技术培训达2000人次左右,有力地支持了企业的发展。
(四)共同打造师资队伍。为加快推进高技能人才培养,我市启动实施了《常州市技工学校五年百名师资培养计划》,全面实施市、校两级学科(专业)带头人、骨干教师、教学能手的“名师工程”。其中校企合作打造师资队伍是重要内容。近年来,通过技工院校与企业签订校企合作协议书,聘请企业专家组成专业课程开发指导委员,选派骨干教师到企业生产车间轮训,邀请企业工程技术人员到校开设讲座,以及聘请企业工程技术人员或技术骨干作为学校的兼职教师等方式,大大提升了我市教师队伍的整体水平。
(五)共同搭建院校学生见习就业平台。
一是订单培养。学校与企业签订定向培养协议,并根据企业提出的专业知识和技能方面的要求,制订培养菜单,学生在校学完相应知识,掌握基本的操作技能后,到企业见习,以满足企业对技能人才的需求。
二是冠名培养。与知名的大、中型企业合作,开办企业冠名的高级技工班,定向培养企业急需人才。学校与企业联合招生,学生进校后即成为企业的后备员工,校企双方共同参与学生的教学和管理,招生与就业对接,这是“订单式”培养技能人才的进一步深化和延伸。
三是铺设毕业生就业网络。近几年来,我市技工院校与省内外3000多家企业建立了毕业生供求关系,毕业生就业率始终稳定在98%以上。高级技工班毕业生供需比达到1:5,技师班毕业生供需比达到1:10以上。
实践证明,校企合作是技工教育的最大优势,是技工院校可持续发展的根和本,更是培养高技能人才的一条有效途径。我们将认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强高技能人才工作的意见》精神,不断完善我市高技能人才校企合作培养机制,深入探索校企合作的途径和方法,大力推进校企合作的深入开展,为企业提供更好更多的高技能人才,为服务地方经济和企业发展作出更大的努力。
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