徐州市是以煤炭资源开发和重型机械制造为主打产业的重工业城市，面临着高技能人才紧缺的矛盾。2003年以来，我市认真贯彻落实国家、省关于加强高技能人才队伍建设的要求，紧紧围绕“两个率先”和把徐州建设成技能人才大市的目标，加大了高技能人才队伍建设力度，不断更新观念、创新机制、完善政策、优化环境，高技能人才培养工作特别是校企合作培养高技能人才工作取得了突破性进展。目前，校企合作已成为徐州市培养高技能人才的一条主渠道，成为充分发挥政府推动作用、企业主体作用、院校基础作用的最佳结合点，也成为我市快速、优质、规模化培养高技能人才的一条有效途径。

　　一、政府推动，全面推进校企合作

　　我市充分发挥政府的推动作用，通过目标推动、政策推动和宣传推动等多项举措，积极为校企合作创造条件。

　　一是在目标推动方面，围绕贯彻落实“三年五十万”新技师培养计划，向全市的技师学院、高级技校、国家重点技校和部分大型企业提出高技能人才培养目标。

　　二是在政策推动方面，制定了高技能人才津贴制度，规定高级技师、技师、高级工每月的津贴分别为150元、100元、50元，全市各企业都按这个标准及时兑现。

　　三是在宣传推动方面，为了使“技师直通班”发挥更大的效应，将权台煤矿和工贸技师学院树为全市校企合作的先进典型，进一步加大了宣传力度。

　　四是在工作部署方面，我局在市人才办的指导下，先后召开了部分大中型企业负责人和人力资源培训部门负责人座谈会、技工院校校长会、职业院校院长、系主任会，有针对性地部署校企合作工作。特别是2006年12月召开的全市高技能人才工作会议，校企合作作为加强我市高技能人才队伍建设的重要措施和重点工作，得到了进一步强化。

　　在政府的积极推动下，全市呈现出大中型企业主动争取合作、职业院校积极寻求合作、广大职工热切盼望合作的良好局面。在校企合作的方式上，也实现了由过去简单的“订单式”培养为校企双方资源共享的全方位合作，实现了“一校对一企、一校对多企、一企对多校、多校对多企、专业对行业”的多种合作形式，并由原来的院校向企业输送技能人才为主转变为院校为企业在岗职工进行技能提升培训为主。

　　二、典型带动，点面开花，实现校企合作多方共赢

　　我市校企合作本着互有所需、互利共赢原则，走出了一条以点带面、点面开花的新路子。

　　一是以点带面。“技师直通班”为我市快速、优质、规模化培养技师探索出了一条有效途径。2003年，徐州矿务集团公司与江苏工贸技师学院开始举办“技师直通班”，招收具有一定实践经验的高级技工和优秀中级技工为学员，实施半脱产培训。实行“煤矿设课堂，离岗不离矿，学习不脱产，教师来回跑”的教学方法，教学内容以生产一线急需为主，采取现场教学，案例教学，实物教学，学员边学习、边实践，边攻克生产难题。经过2年多的培训，100名学员经考核96人获得技师资格。技师班学员在为企业解决生产技术难题、提高工作效率和生产效益等方面发挥了重要作用。这一培养周期短、见效快的培训不仅解决了企业对高技能人才的急需，为企业直接创造出了经济效益，也为技师学院探索出一条提升办学层次、拓宽人才培养之路。我们及时对这一典型经验进行总结，通过经验交流、媒体宣传等方式进行推广，很快在全市形成了以点带面的良好局面。

　　二是点面开花。到目前为止，权台煤矿和工贸技师学院这一对校企合作典型像种子一样，已经收到了生根、开花的效果。徐州技师学院也与徐州的20多家企业集团合作，于2006年暑期完成了160名新技师的培养；徐州矿务集团和权台煤矿又与工贸技师学院签订了技师培训的新协议，2006年秋季再从现有的高级工中选出500人参加技师班培训；同时徐工集团又与徐州技师学院签订了三年培养500名新技师的合作协议，独资企业法国圣戈班铸管公司也与徐州技师学院签订了71名新技师培养协议；徐工集团为支持校企合作，还向徐州技师学院无偿提供了价值2000万元的培训设备。典型的示范效应已经初步发挥出来。

　　三、我市校企合作的发展规划

　　根据全国人才工作会议提出的人才强国战略和中办、国办15号文件以及江苏省有关文件的精神，我市正积极筹备组建由政府及有关部门负责人、行业企业和职业院校的代表，以及有关专家组成的高技能人才校企合作培养指导委员会，指导和协调学校与企业开展合作，共同培养高技能人才。

　　今后的工作思路是：以深化校企合作为主攻点，以打造公共实训基地为平台，充分发挥政府的推动作用、企业的主体作用、院校的基础作用、社会的联动作用和劳动者的能动作用，从政策扶持、典型引导、舆论宣传等方面大力营造校企合作的良好环境和技能成才的良好氛围。力争通过几年的努力，把徐州建设成为技能人才大市，更好地为人才兴市、人才强市服务。

　　一是广泛构建校企合作大网络，形成覆盖全市所有大中型企业和技师学院、国家重点技校、高级技校、职业院校的校企合作新格局。为进一步推进我市校企合作的发展，加快校企合作网络的形成，准备于近期举办由各职业院校和各大中型企业集团参加的全市校企合作洽谈会。

　　二是坚持社会生源和企业在职技工两种资源同时开发，预备技师培养和在职高级工培训两种对象同时并举。高级技校特别是技师学院在“十一五”期间要以企业在职高级工和优秀中级工为技能提升对象，大力举办多专业（工种）的“技师直通班”。按照劳动保障部有关要求，并结合我市实际，我市提出：技师学院的年培训人数要达到600人以上，高级技校要达到500人以上，国家重点技校年培训高级工的人数要达到400人以上。与此同时，技师学院培养预备技师的人数不得低于在校生总数的50%。我市将按照这个标准进行考核，并将考核结果作为政策扶持、奖优评先的刚性条件。

　　三是建立高技能人才校企合作培养规范，明确双方主要责任和权利义务。促进校企建立培训内容全方位，培训环节全过程、合作机制一体化的战略伙伴关系，实现校校都有合作伙伴，企校都有明确责任。

　　四是加大校企合作的政策扶持力度，建立校企合作激励机制。围绕贯彻落实中办15号文件和省厅27号文件精神，我市即将出台《徐州市推进高技能人才队伍建设的实施意见》，并将相应制定4至5个配套文件。文件将对在校企合作培养高技能人才工作中取得优异成绩的企业和学校给予奖励，并作为向上级推荐先进典型的重要条件之一。

　　五是技师学院要承担起对大中专毕业生的“回炉”培训任务。计划对没有实现就业的大中专毕业生实施“回炉”培训计划。通过强化性的操作培训、开放式的教学、准军事化的管理、订单式的培养、学分制考核，实现培训、就业、维权一体化，直通就业岗位。

　　今后，我们将继续深入贯彻国家、省高技能人才工作要求，继续探索企业认可、学校肯定、职工欢迎的校企合作方式，营造政府推动、校企互动的良好氛围，努力壮大校企合作队伍，加快培养高技能人才，积极创建技能人才大市。